宁波市中心城商业网点专项规划,已于目前通过专家评审,现就该规划的主要内容进行公示,望广大市民多提宝贵意见。
一、规划范围
总规确定的2020年中心城建设用地范围(部分大型商品交易市场突破该范围),包括三江片、北仑片和镇海片。重点为三江片,即海曙区、江东区、江北区、鄞州区及镇海区的骆驼、庄市2020年规划城市建设用地范围。
二、规划期限
近期2004——2010年;
远期2011——2020年。
三、规划内容
共两部分:商业体系和商业业态。
商业体系:分为城市商业中心、区域商业中心(区域商业积聚区)、社区商业服务设施三级结构。明确商业体系分级结构,确定城市、区域商业中心的定位、位置、规模、服务内容。确定社区商业服务设施的规模、数量、服务半径、服务内容。
商业业态:分为大型零售商业网点(包括购物中心、百货店、大型专业(专卖)店、大型超级市场、仓储式大卖场)、商业街(包括综合商业街和特色商业街)、重要商品交易市场。确定大型零售商业网点的定位、位置、规模、服务内容;确定商业街的定位、位置、规模、功能、发展重点;确定重要商品交易市场的位置、规模、功能、经营内容。
四、规划目标
“四新”目标:即至规划期末,建立与我市经济发展、城市建设、城市规模相适应的城市商业网点新体系;形成布局合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的城市商业新格局;构建功能强大、管理先进、门类齐全的商业新业态;促进物流配送、连锁经营、电子商务等流通方式的新发展;确立商贸流通业在国民经济中的先导地位,使宁波成为长三角南翼现代化的开放型商业中心城市。
五、商业体系规划
形成城市商业中心和区域商业中心(区域商业集聚点)为重点,社区商业服务设施为补充的完善的网络结构,坚持资源比较优势,按经济区域配置商业设施。
2020年中心城商业营业面积宜控制在350万平方米左右。城市商业中心、区域商业中心(区域商业集聚点)、社区(居住区)商业营业面积比例按照40:35:25进行分配控制,面积控制分别为140万、120万、90万平方米左右。
形成以“两主”为基础,以“八辅”为补充,以“多点”为网络的结构合理、布局完善的商业体系。“两主”为三江口商业中心、东部新城区商业中心两个城市商业中心;“八辅”为鄞州商业中心、江北商业中心、江东七里垫商业中心、北仑新契商业中心、骆驼商业中心、镇海老城区商业中心、海曙姚江南商业中心、江北洪塘商业中心八个区域商业中心,另有八个区域商业集聚区;“多点”为30个左右的社区(居住区)商业中心。三江片近郊规划城市建设用地区域根据实际居住人口规模设置若干个社区商业中心,配套设施建设标准与中心城的社区商业中心设置标准一致。
六、商业业态规划
1、大型零售商业网点
根据大型商业业态的商圈理论,形成布局合理、服务方便的大型商业业态布局,使中心城大型零售商业网点成为城市、区域商业中心的重要节点,成为中心城商业发展的有力支撑,并为市域提供强有力的商业辐射。
适当发展购物中心,中心城规划4个购物中心,商业总营业面积控制在70万平方米左右。分别为天一广场购物中心、东部新城购物中心、鄞州购物中心、江北购物中心。控制三江口商业中心大型百货店的增加,适当在新的商业中心规划百货店。规划18个大型百货店,商业总营业面积控制在55万平方米以内。三江口商业中心保留9个,新建2个;鄞州商业中心、东部新城区商业中心各规划2个;江北商业中心、七里垫商业中心、北仑新契商业中心各规划1个。合理发展大型专业(专卖)店,规划22个大型专业(专卖)店,商业总营业面积控制在20万平方米以内。其中海曙片6家、江东片4家、江北片6家、鄞州片5家、北仑片1家。合理布局大型综合超市,规划27个大型超级市场,总营业面积控制在30万平方米以内。其中海曙片6个,江东片4个,江北片7个,鄞州片6个,镇海片1个,北仑片3个。适当加强仓储式商场的发展,规划仓储式大卖场3处,总营业面积控制在7万平方米以内。其中鄞州片2处,江北片1处。
2、商业街
形成以中山路综合商业街为龙头,以特色商业街为基础,结合城市自然风貌和历史特色,形成功能齐全、布局合理、类型多样、层次分明,体现城市文脉的商业街体系。
中心城规划30条重点商业街,其中综合商业街8条,特色商业街22条。
8条综合商业街全部位于三江片,其中海曙片和江东片共两条,江北片两条,鄞州片四条。分别为中山路综合商业街、药行街—百丈路综合商业街、东部新城区综合商务商业街、东部新城区综合商业街、鄞州嵩江路综合商业街、鄞州首南路综合商业街、江北商业中心综合商业街、骆驼综合商业街。
22条特色商业街分布于中心城的各个片区,每条特色商业街都有主导的经营业态、业种。分别为海曙的城隍庙休闲步行街区;开明服饰、美容商业街、鼓楼步行商业街区、环月湖特色商业街、永丰路—和义路文化休闲特色街、鄞奉路商贸商业、文化休闲特色街、江东的彩虹北路—箕漕街特色街、滨江大道旅游休闲商业街、江东南路休闲文化特色街、高科技产品特色街、江北外滩历史文化街区、姚江文化长廊休闲商业街、湾头商业旅游特色街、日湖特色商业街;下白沙路水产餐饮特色街;鄞州的东部新城区滨水休闲特色街;学士路文化产品特色街;滨江路餐饮休闲特色街;鄞州服装、服饰特色街;镇海的滨江路—西街—南大街特色街;北仑的华山路服饰街;东河路特色街。
3、重要商品交易市场
构建“立足宁波地区、辐射长三角”的市场体系,促进市场向现代化、信息化、规模化方向发展,使重要市场成为宁波商贸流通业发展的重要增长点,促进工业、农业和服务业等相关产业的发展。
规划形成四个市场园区,分别为潘火市场园区、江北市场园区、镇海市场园区及姜山市场园区,总用地约5.5平方公里。
重要商品交易市场包括农副产品批发市场、生产资料市场、其他重点市场。农副产品批发市场包括水产品市场、粮油市场、蔬菜市场、农副产品综合市场、水果市场、肉禽蛋市场、副食品市场;生产资料市场包括华东物资城、镇海液体化工市场、煤炭交易市场、钢材市场、木材市场;其他重点市场包括宁波轻纺城、建材装潢市场、汽车及配件市场、日用品市场、镇海货运市场、旧货市场、五交化市场、医疗器械市场、花卉博览园、机械模具市场。
七、近期建设规划
1、总体目标
形成“一个中心、二大结构、三个层面”的具体目标。围绕“一个中心”:即建设长江三角洲南翼商业中心,促进环杭州湾城市带经济商贸圈的发展;完善“两大结构”:即形成城市商业中心和区域商业中心为重点,社区商业服务设施为补充的完善的网络结构;优先发展新型业态,实现新型业态与传统业态优势互补的业态结构;协调好“三个层面”的关系:即协调好“面”(商业中心)、“线” (商业街)、“点”(大型业态)的关系,并以完善的社区商业服务设施为补充。坚持资源比较优势,按经济区域配置商业设施,凸现宁波商业体系完善、商业业态齐全、商贸流通繁荣的新局面。
2、规模控制
至2010年,市域人均商业营业面积为1.0平方米,总量宜控制在650万。中心城人均商业营业面积为1.4平方米,总量宜控制在280万平方米左右。
2、近期建设重点
(1)商业中心
城市商业中心总营业面积控制在120万平方米以内。建设、提升改造三江口商业中心;建设东部新城区商业中心。区域商业中心商业总营业面积控制在100万平方米左右。建设完成鄞州商业中心;建设完成七里垫商业中心;建设完成北仑新契商业中心;建设骆驼商业中心;提升改造镇海老城区商业中心;新建海曙姚江南商业(商务)中心;新建江北洪塘商业中心;新建8个区域商业集聚区。规划25个左右社区(居住区)级商业中心,总量控制在70万平方米左右。三江片近郊城市建设用地发展区按照人口规模建设若干个社区商业中心。
(2)商业业态
①大型零售网点
中心城大型零售网点控制在60个以内(有部分重叠)。其中大型购物中心3个;大型百货店16个;大型专业(专卖)店15家;大型超级市场23个;仓储式大卖场2个。数量与2004年相比,购物中心增加2个;大型百货店增加7个;大型专业(专卖)店增加10家;大型超级市场增加16个;仓储式大卖场增加1个。
②商业街
形成6条综合商业街:建设、提升改造中山路综合商业街;建设、提升改造药行街—百丈路综合商业街;建设东部新城区综合商务商业街;建设鄞州嵩江路综合商业街;建设骆驼综合商业街;建设鄞州首南路综合商业街。提升改造、逐渐建设形成21条特色商业街。
③重要商品交易市场
提升改造、逐渐建设形成4个市场园区。
建设的重点为外迁三江片老城内对居民生活和城市交通有较大干扰,有碍市容环境,可以发展但用地受到限制的重要商品交易市场。规划重点建设水产品市场、粮油市场、蔬菜市场、农副产品综合市场、水果市场、肉禽蛋市场、副食品市场等与老百姓日常生活密切相关的农副产品批发市场。
三江片 
零售
超市
商业街
市场
BL
镇海
商业体系
JQ超市
JQ商业街
近期市场
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