在《计划》当中，七类土地供应将受到限制颇受人瞩目，它们包括：四环内停建经济适用房项目；二环内不再新增商品房项目用地；以及中关村高科技园区和中央商务区不再新增高档酒店、公寓、写字楼等项目用地等等。

　　一向对土地的任何风吹草动异常敏感的房地产开发商在第一时间了解到了“关于印发北京市2005年度土地供应计划（试行）的通知”，这份已经被业内关注了很久的土地供应计划终于在昨天揭开面纱。商品房价格受到供求关系影响，因此，人们更关心土地供应决定的商品房供应以及受按揭、利息政策影响的需求，供求如何影响人们的购房心理，影响房价。

　　分析各有不同，至少现在已经有人认为，这个对房地产有巨大影响的土地计划有望使自5月以来的楼市走出观望期。

　　潘石屹：这是2005年房地产业内影响最大的事情

　　Soho中国有限公司董事长潘石屹认为，供地计划是2005年房地产业内影响最大的事情。

潘石屹

　　“本来预计该计划会在今年8月出台的，但没想到提前出了”，潘石屹说。由于有这样的预期，支撑了他前不久抛出的“今年9月，楼市将走出观望期”的观点，因为土地计划的出台将是新一轮商品房供应的风向标。

　　潘石屹谈到走出低潮的其中两点理由是，一，5月和6月是国家宏观调控的节骨眼，所以会是低潮，7月起将逐渐恢复；其二，土地供应计划按照区域分地段、品种不同而供应，可以从此判断土地供应与商品房供应的走势，市场会有所行动。

　　至于供地计划中的细节，潘石屹注意到几点：一，今年东、西、北四环路以内、南三环路及其东西延长线与四环交界以内不新增经济适用住房项目建设用地供应，这对普通收入人群的影响会很大，但由于与商品房的购房群体不同，对房地产市场影响应该不大；

　　二，二环路以内不新增住宅商品房项目建设用地供应，这会使得二环以内的商品房价格看涨，这个趋势还会因即使有土地也很难在短期形成商品房的供应因素而持续，而且现实中三环周边土地的情况与二环差不多，其实这种结构性供应不足的情况波及至三环；

　　“中央商务区、中关村高科技园区内的规划产业用地区，不新增酒店、高档公寓、高档写字楼、商业设施、物流中心项目的建设用地供应”，“今年的供地计划重点将保证顺义、通州、亦庄三个新城建设用地供应”，这些供地计划中的原则，潘石屹认为，都会使分析人士得出CBD等区域写字楼和高档公寓供应不足的结论，必然会影响到房价。

　　李忠：《计划》是非常具有进步意义的公共政策

　　华高莱斯国际地产顾问有限公司董事总经理李忠认为，计划是最具有进步意义的。

　　首先是对房价的评估。《计划》当中明确规定四环以里今后将不再建经济适用房，这就意味着承认土地的区域差异，承认土地价格在整个房价构成当中所处的重要作用，而用政策的形式发表出来，则表现出公共政策制定的科学性和务实性。

李忠

　　“三环新城这种在黄金地段建造的所谓经济适用房项目将不再存在，这是非常有进步意义的！”李忠说，正是因为这种非市场项目占用黄金地段事件的存在，才会出现有人通过各种渠道买好几套三环新城的房子的事情。而与之相比，离“三环新城”很近的一块地通过招拍挂，富力花了很高的价格获得，房价当然很高，这很不公平的！《计划》出台之后将不再出现这种不公平的事情。

　　其次，《计划》把城市的可持续发展放在首要考虑，很进步。《计划》实施充分考虑房地产建设所依托的自然环境和交通环境以及未来发展，比如CBD（中央商务区）将不再增加酒店、高档写字楼。CBD的交通已经成为该区域发展的瓶颈，中央电视台和北京电视台的封顶和投入使用让已经拥挤不堪的该地段更拥挤，《计划》这种充分考虑区域建筑“可承载力”，用可持续发展的思路来考虑整个用地供应，这是很进步的。

　　第三，二环之内不再新增住宅商品房项目建设用地供应，是很有建设性的措施，因为它实际上对很敏感的旧城保护和发展问题给出建设性回答。北京二环之内旧城保护如果采用商品房改造的政策，就必然要在保持旧城风貌、开发商获利和保证原住民利益三者之间找到一个最恰当的“自我平衡”。从现有的经验来看，用商品开发的方式来改造旧城，修复所谓“低密度住宅”风貌，而且要保证原住民的利益，开发商没有不赔钱的，而原住民的利益也无法得到改善。

　　《计划》规定二环之内不再新增住宅商品房项目建设用地供应，则意味着重新审视用商业开发的方式来解决旧城保护问题的政策，这是实事求是的。

　　各方反馈

梁尚强

　　香港司培恩商业经验管理集团董事梁尚强表示，从专业角度来讲，二环之内不再新增住宅商品房项目建设用地供应，将对该区域的商业配套产生中期影响，但是对市场整体影响不会太大。二环之内土地从来不是很多，而《计划》将使得二环之内原有用地向上攀升定位，一些需要拆迁已经获批的平房将会变成高端的休闲产品，从而提高现有获批土地利用率。

　　业内人士在谈到“不再中关村高科技园区规划产业区和中央商务区新增的酒店、高档公寓、高档写字楼、商业设施、物流中心项目用地”的时候，表示这个区域因为一下子放量太大，致使现在消化成为很大问题。写字楼卖不好变成出租，出租租金价格又上不去，现有的大量商业地产销售推广处于低潮，当然在今年不适宜继续扩张。从这个角度将，国土局制定该《计划》是很有针对性的。

　　而普通网友第一反应是，四环之内不再建经济适用房，这是“将穷人赶出去”，而据新华网报道，市国土局一位负责人表示，这并不意味着三四环内不再批准建经济适用房用地，而是限制供应，只有在其他供地指标安排完之后仍有余量的前提下才会考虑。

　　据市国土局有关负责人介绍，《计划》原本计划在六月初出台，而且那个时候整体框架已经搭建妥当，不过因为土地问题涉及方方面面，所以又用了一个多月时间落实具体细节问题，所以才千呼万唤始出来。而国土局将在接下来重点落实《计划》的“程序性”政策，也就是实施流程图，真正把《计划》精神落到实处。至于这些代表着计划实现的流程图什么时候能够完成，市国土局负责人表示尚待时日。